为持续优化营商环境，充分释放政策红利，我市以智慧城市、数字政府建设为契机，充分运用大数据、人工智能等技术，打造了“德阳市惠企政策通”，实现了国、省、市和县的惠企政策统一发布，该平台还具备政策检索、智能匹配、奖励计算、精准推送、在线申报、免申即享六大功能，极大地方便了民营企业，在省级大赛中获二等奖，并被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组《全国优化营商环境简报》刊登推广。

为更好地了解这个平台，近期我们专门进行了登录浏览。鉴于政策的收集和发布对平台作用的发挥起到决定性作用，我们主要关注了该平台所收集和发布的政策，发现有以下六个方面需要进一步改进。

一、入口难找。我们用“百度”、“搜狗”等搜索引擎查找“德阳市惠企政策通”，结果出来的页面全是一些新闻和信息，不知道从哪里进入。经咨询有关人员，才通过登陆“四川政务服务网”和“德阳市民通”，找到平台。

二、发布的本地政策较少。截止2022年11月28日，平台一共发布了3381条政策，其中国家2474条，省级752条，市级140条，区/县级15条，平台所发布的市、县两级政策占比只有4.6%，占比太低。

三、区（市、县）重视程度不一。平台发布的区（市、县）政策只有绵竹市和什邡市，其中绵竹市8条，什邡市7条，没有其他区（市、县）的政策；区（市、县）党委政府出台的政策4条，行政审批局出台的政策10条，教育局出台的政策1条，缺乏发改、经信、科技、商务、金融等经济部门出台的相关政策。

四、很多市级政府和部门发布的涉企重要政策缺失。如《德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市市场主体住所（经营场所）便利化登记规定》的通知》《德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市支持企业挂牌上市的若干措施》的通知》《德阳市人民政府关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》等政策，在“德阳市惠企政策通”上都查不到。

五、政策的分类有差错。在市级政策板块中，既有中央、省上的政策，又有县上的政策，经大致梳理，发现大约有14条政策放错了板块，差错率接近10%。

六、文件的差错比较多。一是发文机构和主管部门标注错误，如《德阳市人民政府办公室关于落实促进民营经济健康发展有关财政政策的实施意见》（德办函[2019]31号）标注的发文机构和主管部门都是德阳市农业农村局；二是排版错误较多，不符合《党政机关公文格式》的有关要求，有损公文的严肃性和权威性；有的甚至到了无法正常阅读的程度，具体案例见附件。

针对上述问题，特提出以下建议：

一、加强与百度等主流搜索引擎的合作，使广大民营企业能够通过自己习惯的方式快速找到“德阳市惠企政策通”这一平台；

二、加强与市委办、市政府办和市级各部门的联系，使两办和部门出台的、可以公开的文件能迅速通过这个平台公布；

三、加强与区（市、县）党委政府和部门的联系，使他们的涉企文件能及时通过这个平台发布，县级文件与企业的关系最密切，特别是程序性的规定很多都是在县级文件中才予以明确。

四、加强对平台工作人员的培训，做到政策文件正确分级，发文机构、主管部门标注准确，格式符合《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）的有关要求。

(来源：德阳市工商联2022年度社情民意信息)